美国社区银行表示，《天才法案》中的一个漏洞允许交易所支付稳定币的“后门”收益，这威胁到本地存款，并要求国会关闭该漏洞。

• 美国银行家协会社区银行家委员会告诉参议员，《GENIUS 法案》仍然允许通过交易所和附属机构获得间接稳定币收益。​
• 银行警告称，收益型稳定币可能会从受保存款中吸走数十亿美元，破坏社区借贷，并将资金转移到监管不严的平台。​
• 加密货币行业团体反驳说，支付稳定币并不用于贷款，并认为更严格的规则会扼杀创新和数字支付的增长。

  美国社区银行家联盟呼吁国会修改联邦稳定币立法，以解决该组织所称的允许加密货币相关产品产生收益的漏洞。

美国加密货币立法中是否会对稳定币做出豁免？

  美国银行家协会社区银行家理事会周一向参议院递交了一封信函。请求根据信件内容，立法者们收紧了去年通过的稳定币立法《GENIUS法案》中的条款。

  委员会表示，虽然《GENIUS 法案》禁止稳定币发行人直接向代币持有者支付利息或收益，但该法案并未阻止这些收益通过关联平台和第三方合作伙伴间接分配。

  该委员会在信中写道：“一些公司利用了人们认为的漏洞，允许稳定币发行商通过数字资产交易所和其他合作伙伴间接向稳定币持有者提供资金。”该委员会还补充说，这种做法实际上重新创造了立法者试图禁止的计息产品。

  《GENIUS法案》旨在将支付型稳定币与银行存款区分开来。据立法记录显示，在法案通过过程中，立法者站在了银行集团一边，这些银行集团认为，允许发行收益型稳定币会与受保储蓄账户形成直接竞争，并可能破坏金融体系的稳定。

  包括 Coinbase 和 Kraken 在内的加密货币交易所会向在其平台上持有特定稳定币的用户提供奖励或激励。尽管这些奖励通常由交易所或其合作伙伴而非稳定币发行方直接发放，但银行业委员会认为其经济效果是相同的。

  “这种做法是例外凌驾于规则之上，”委员会在信中写道。“如果数十亿美元的资金从社区银行贷款中流失，像我们这样的城镇的小企业、农民、学生和购房者都将遭受损失。”

  该组织认为，加密货币交易所和稳定币相关公司无法取代社区银行在地方经济中发挥的作用。该委员会指出，与银行不同，这些机构不提供联邦担保产品，也不开展以关系为基础的贷款业务，而这种业务正是支持小企业和家庭的关键所在。

  委员会还表示：与稳定币挂钩的平台不受与银行相同的审慎监管，如果存款继续从受监管的机构流出，就会引发人们对消费者保护和金融稳定的担忧。

  为了解决这个问题，该委员会要求立法者明确禁止稳定币发行人的关联公司和合作伙伴提供利息或收益，这是国会目前正在考虑的更广泛的加密货币市场结构立法的一部分。

  银行业政策研究所最近也向立法者提出了类似的要求。警告该研究所称，收益型稳定币的广泛应用可能导致高达6.6万亿美元的存款从传统银行系统流出。这项研究由该研究所主席杰米·戴蒙领导。

  加密货币倡导团体拥有争议银行业立场。据信函显示，加密创新委员会和区块链协会在一封联名信中告诉参议院银行委员会，支付稳定币不用于贷款融资，因此不会像银行存款那样带来同样的风险。

  这些团体认为，进一步收紧《GENIUS 法案》会扼杀创新，限制消费者的选择，并减缓数字支付系统的发展，而此时稳定币的使用正在不断扩大。